Subsidievoorwaarden
Hostels en jeugdverblijfcentra moeten aan bepaalde decretale voorwaarden voldoen om voor subsidiëring in aanmerking te kunnen komen. Die voorwaarden liggen vast in het decreet en het uitvoeringsbesluit.
We geven hieronder een overzicht van de belangrijkste bepalingen uit de regelgeving.
Welke functie hebben hostels en jeugdverblijfcentra?
Hostels en jeugdverblijfcentra voorzien in een aan de doelgroep (jeugd) aangepaste en veilige verblijfsaccommodatie met overnachtingsmogelijkheid. Ze bestaan uit een of meer gebouwen die een eenheid vormen. Kinderen en jongeren kunnen er terecht voor vormende en ontspannende activiteiten, hetzij individueel, hetzij in verenigingsverband.
Wat zijn de voorwaarden voor erkenning?
- Het centrum moet in zijn werking de principes en de regels van de democratie aanvaarden en het Europees Verdrag inzake de Rechten van de Mens en het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind onderschrijven en naleven.
- Het centrum moet zijn secretariaat en uitbating hebben in het Nederlandse taalgebied of in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad.
- Alle gegevens die verband houden met de erkenningsvoorwaarden moeten in het Nederlands voorhanden zijn op het secretariaat.
- Het centrum moet zijn werking zelf bepalen en uitvoeren.
- Het centrum moet over een eigen post- of bankrekeningnummer beschikken.
- Het centrum moet diensten verlenen in eigen naam.
- Er moet een verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid afgesloten zijn voor de uitbaters, de eventuele vereniging met haar leden, medewerkers en deelnemers aan de door haar georganiseerde activiteiten.
- Als er personeel in dienst is: de rechtspersoonlijkheid aannemen van een vzw en de toepasselijke cao’s naleven.
- Het centrum moet receptief uitgebaat worden.
Wat zijn de voorwaarden voor subsidiëring?
- Het centrum moet erkend zijn in het kader van het decreet 'Toerisme voor Allen'.
- Het centrum moet voor jeugdwerkverenigingen een voorrangsboekingsperiode van minstens zes maanden voor elke vakantieperiode voorzien.
- Het centrum moet een specifieke, lagere prijscategorie voorzien voor jeugdwerkverenigingen.
- Het centrum moet de rechtspersoonlijkheid aannemen van een vzw.
- Het centrum moet over een ‘erkende’ overnachtingscapaciteit beschikken voor ten minste 40 personen.
Specifieke voorwaarden voor centra van het type A en B
- Het centrum moet minstens toegankelijk zijn gedurende de volledige maanden juli en augustus.
- Het centrum moet minstens 1 000 effectieve overnachtingen voor jeugd/jongeren realiseren.
Specifieke voorwaarden voor centra van het type C
- Het centrum moet minstens toegankelijk zijn gedurende 200 dagen per jaar, waarvan 80 vakantiedagen.
- Het centrum moet minstens 2 000 overnachtingen voor jeugd realiseren, waarvan 1 000 buiten de maanden juli en augustus.
- Voor jeugdverblijfcentra: per jaar ten minste 10 verschillende jeugdwerkverenigingen ontvangen, die elk minimum twee nachten verblijven.
Welke subsidies kan men aanvragen?
Naargelang van het type centrum kan een basis-, een werkings- en/of een personeelssubsidie worden toegekend.
Basissubsidie
Alle hostels en jeugdverblijfcentra van het type A, B en C die aan de subsidiëringsvoorwaarden van het decreet voldoen, kunnen jaarlijks een basissubsidie van minimaal 1 000 euro aanvragen. De basissubsidie is per jaar voor alle centra hetzelfde.
Werkingssubsidie
Hostels en jeugdverblijfcentra van het type C die aan de voorwaarden voldoen, krijgen naast de basissubsidie ook een werkingssubsidie. Die subsidie wordt bepaald door het aantal overnachtingen van jeugdwerkverenigingen en bedraagt maximaal 11 500 euro per erkend centrum. Zowel de basis- als de werkingssubsidie moeten jaarlijks worden aangevraagd.
Personeelssubsidie
Hostels en jeugdverblijfcentra van het type C die aan de voorwaarden voldoen en personeel terwerkstellen, kunnen een personeelssubsidie krijgen. De aanvraag bestaat uit een verantwoordingsnota en een jaarlijkse begroting. Uit die nota moet de noodzaak en de maatschappelijke meerwaarde van de inzet van personeel blijken.
Wat zijn de indiendata voor subsidieaanvragen?
Aanvraag basis- en werkingssubsidie
Subsidieaanvragen moeten jaarlijks worden ingediend, namelijk vóór 15 december van het jaar dat voorafgaat aan het werkingsjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. De afdeling Jeugd stelt hiervoor aanvraagformulieren ter beschikking. Elk centrum dat erkend is in het kader van het decreet 'Toerisme voor Allen' wordt jaarlijks aangeschreven en ontvangt een formulier, ongeacht of het centrum in het verleden al gesubsidieerd werd door de afdeling Jeugd.
Verantwoordingsnota personeelssubsidie
Jeugdverblijfcentra van het type C of hostels die in aanmerking willen komen voor een personeelstoelage, moeten een verantwoordingsnota indienen vóór 1 mei van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. De verantwoordingsnota en de begroting worden ingediend aan de hand van een leidraad die de afdeling Jeugd ter beschikking stelt.
Hoe en wanneer wordt de subsidie uitbetaald?
Basis- en werkingssubsidie
De subsidie wordt uitbetaald in het jaar dat volgt op het werkingsjaar waarop de subsidie betrekking heeft. Daartoe moet de beheerder na afloop van het werkingsjaar een werkingsverslag bezorgen aan de afdeling Jeugd. Dat verslag moet vóór 1 februari worden ingediend.
Personeelssubsidie
De personeelstoelage wordt toegekend in de vorm van een financieringsenveloppe met een maximum van 25 000 euro per toegekend voltijds equivalent. Als de loonkost minder bedraagt dan 25 000 euro per voltijds equivalent, dan wordt de loonkost volledig gesubsidieerd met inbegrip van brutoloon, eindejaarstoelage, vakantiegeld en werkgeversbijdragen.
De personeelssubsidie wordt in 4 schijven uitbetaald: 22,5 procent per kwartaal. De resterende 10 procent wordt vóór 1 juli van het volgende jaar betaald, nadat het centrum een financieel verslag en een overzicht van de loonkosten heeft bezorgd aan de afdeling Jeugd. Die documenten moeten vóór 1 maart worden ingediend. De afdeling Jeugd stelt hiervoor formulieren ter beschikking.
Wat wordt van de beheerder van het centrum verwacht nadat de subsidie is toegekend?
Vanaf het ogenblik dat het centrum een belofte van subsidiëring ontvangt, moet de beheerder een aantal verplichtingen naleven:
- meewerken aan onderzoek door of namens de Vlaamse overheid
- op alle tijdschriften en folders de woorden “erkend door de Vlaamse overheid” vermelden
- een boekhouding voeren die controle op het gebruik van de subsidies mogelijk maakt
- toestaan dat de administratie en het Rekenhof de werking en de boekhouding ter plaatse onderzoeken als dat nodig zou zijn.
Wat is het verband met het decreet 'Toerisme voor Allen'?
Om erkend en gesubsidieerd te worden bij de afdeling Jeugd, moeten de hostels en de jeugdverblijfcentra erkend zijn in het kader van het decreet 'Toerisme voor Allen'. Dat decreet voorziet een onderverdeling van de jeugdverblijven in twee verschillende categorieën: de jeugdverblijfcentra van type A, B en C en de hostels, afhankelijk van de voorwaarden waaraan de jeugdverblijven op infrastructureel vlak voldoen. De criteria zijn in het uitvoeringsbesluit bij het decreet geformuleerd. Op basis van dit decreet kunnen de jeugdtoeristische verblijven ook een betoelaging van infrastructuurwerken aanvragen om te voldoen aan de normen rond kwaliteit en veiligheid.
Meer info:
Toerisme Vlaanderen
Benedikte De Vos
T 02 504 03 70
@ Benedikte.Devos@toerismevlaanderen.be